Ausência de uma estratégia de longo prazo compromete a política externa brasileira em um mundo cada vez mais polarizado pela rivalidade entre Washington e Pequim
Em um cenário internacional marcado pela intensa disputa de influência entre Estados Unidos e China, o Brasil enfrenta um problema estrutural: a falta de uma visão estratégica consolidada para gerenciar suas relações com essas duas grandes economias. Essa lacuna dificulta decisões consistentes, a implementação de políticas externas e as respostas a medidas unilaterais dos parceiros, deixando o país mais vulnerável a pressões externas e internas.
Relações equilibradas, mas sem planejamento
O Brasil mantém laços positivos tanto com Washington quanto com Pequim. Para os chineses, somos um fornecedor relevante de commodities como soja, minério de ferro, petróleo e outros produtos agrícolas e energéticos. Ao mesmo tempo, importamos uma quantidade significativa de bens manufaturados da China. Com os Estados Unidos, além do comércio, existem laços importantes em áreas como tecnologia, defesa e investimentos. Essa posição privilegiada sugere a necessidade de um equilíbrio pragmático: fortalecer parcerias comerciais sem alinhamentos automáticos ou confrontos desnecessários. No entanto, sem uma “grande estratégia” nacional — que envolva sociedade, governo e setores produtivos em uma visão de longo prazo —, as decisões acabam sendo tomadas de forma reativa, muitas vezes influenciadas pelo ciclo eleitoral e pela agenda doméstica do momento.
O caso recente do tarifaço americano
Um exemplo claro é a reação brasileira às tarifas elevadas impostas pelos EUA. Em vez de uma abordagem calculada voltada aos interesses nacionais permanentes, as respostas têm sido mais guiadas por considerações políticas internas e eleitorais. Isso inclui um tom mais retórico e confrontador, o que pode complicar negociações futuras e prejudicar o ambiente de diálogo. Especialistas apontam que uma postura mais prudente e construtiva poderia preservar margens de negociação melhores. Comparações com outros países da região, como a Argentina, mostram que é possível manter afinidades ideológicas ou políticas com um lado sem abrir mão de relações comerciais lucrativas com o outro. Em Buenos Aires, o pragmatismo comercial prevalece sobre divisões políticas.
O risco da dependência crescente
Dados recentes de comércio exterior reforçam a preocupação: enquanto a participação dos EUA nas exportações brasileiras diminuiu, a da China avançou significativamente, aproximando-se de um terço do total em alguns períodos. Essa concentração aumenta a vulnerabilidade do país a eventuais choques na economia chinesa ou a mudanças nas relações bilaterais. Sem uma estratégia clara, o Brasil corre o risco de oscilar entre os polos sem maximizar benefícios de nenhum deles — seja em transferência de tecnologia, diversificação de mercados ou agregação de valor às exportações.
Caminho adiante: consenso nacional
Analistas como Alberto Pfeifer, coordenador de grupos de estudos em defesa e geopolítica, defendem a construção de um amplo acordo nacional para definir os rumos da inserção internacional do Brasil. Isso envolveria não apenas o governo atual, mas também oposições e setores da sociedade civil, criando uma política de Estado que transcenda mandatos e ciclos eleitorais.
Fonte: CNN BRASIL
